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肇庆市人民政府办理市十三届人大五次会议 代表建议、批评和意见的工作总结

保护视力色: 亚博西甲买球app: 来源:市提案办     撰写时间:2020-01-22 17:14    字体大小: [大] [中] [小]

  一、2019年建议办理情况

  (一)基本情况

  2019年市政府共办理市人大代表建议103件,已全部按要求答复市人大代表,答复率100%。其中,已经解决或基本解决的建议(A类)40件,占38.8%;正在解决或已列入计划解决的建议(B类)53件,占51.5%;因条件限制或其他原因暂未能全面解决的建议(C类)10件,占9.7%。对暂未能解决的建议已专门向市人大代表进行解释说明,并取得市人大代表的理解和支持。103件市人大代表建议答复中,代表反馈满意度为100%(含1件基本满意)。

  (二)2019年重点建议办理情况

  2019年,市十三届人大常委会第25次主任会议确定了《关于进一步完善波海湖环湖休闲绿道亚博西甲买球app的建议》和《关于采取有效措施,切实解决城区“停车难”问题的建议》为重点建议。市政府高度重视,成立了由市政府分管领导为组长的重点建议办理工作协调小组,制定了工作方案并认真抓好落实,办理工作成效显著。

  1.《关于进一步完善波海湖环湖休闲绿道亚博西甲买球app的建议》办理工作情况。

  为便于市民、游客环湖休闲出行,代表提出在波海湖出头村口至波海公园段修建一条栈道,将整个环湖绿道全线贯通,构成一个完整的骑行、步行观赏风景新线路。

  为办理好该项建议,市政府成立了由叶锐副市长任组长的重点建议办理工作协调小组,采取有效措施,加快推进建议办理,并取得了一定成效。该项建议办理贯彻落实李希书记在亚博西甲买球app委第十三届第四次全会上提出亚博西甲买球app准规划亚博西甲买球app万里碧道的批示精神,把该项目选址纳入“万里碧道”亚博西甲买球app星湖段范围内,研究制定工作方案,明确工作目标、工作措施及预期效果,使项目亚博西甲买球app风格与现有环星湖绿道景观相互协调。目前,市资源局已组织编制《端州区碧道景观规划设计方案》,市水利局正会同有关单位积极争取亚博西甲买球app级财政专项资金支持碧道亚博西甲买球app,待亚博西甲买球app资金落实后,加快推进项目立项审批及组织实施工作。同时,鉴于该项目选址在星湖国家风景名胜区和星湖国家湿地公园规划范围内,经征求林业部门意见,新修订的《星湖风景区总体规划》已经亚博西甲买球app行业主管部门审定,正报国务院审批。

  2.《关于采取有效措施,切实解决城区“停车难”问题的建议》办理工作情况。

  针对城区小汽车停车难问题,代表提出加大停车场规划力度,加快停车设施配套亚博西甲买球app;科学布局,在城区采取多措施并举挖潜停车位;出台有关公共停车位管理和收费办法;开放并允许机关事业单位停车场开展有偿停车服务等建议。

  为办理好该项建议,市政府成立了由陈家添副市长任组长的重点建议办理工作协调小组,出台了一系列政策措施,有效缓解停车难问题。一是出台停车管理相关制度。我市于6月1日起正式实施《肇庆市停车场管理办法》,7月6日起实施《端州区机动车道路临时停放服务收费标准》和《端州区机动车道路临时停放路段划分》,通过规范停车管理,切实提高停车位的使用率和流转卵遣┪骷茁蚯騛pp6侵匦鹿婊髡3滴弧3浞盅遣┪骷茁蚯騛pp城区主干道、重点区域(医院、亚博西甲买球app型商贸场所)、七星岩景区部分大门出口重新规划亚博西甲买球app,北岭山和江滨堤路风光带亚博西甲买球app,城区零星地块、街头小景改造,大幅度增加停车位。重新规划调整后,新增停车位2953个,一定程度上缓解了停车难问题。根据较大区域的停车需求,结合城市地下空间规划,探索公共地下停车场亚博西甲买球app模式和经营模式。三是机关、企事业单位停车场实行对外开放。制定了《肇庆市城区党政机关、企事业单位停车场对外开放实施方案》,目前,端州城区共有69个党政机关、企事业单位停车场对外开放,共开放车位4523个,月均停放亚博西甲买球app车辆约1.4万车次。四是依托“互联网+”“物联网+”等智慧停车平台,为市民提供停车资源信息,提高了市民停车的便利性。五是加强亚博西甲买球app执法。由公安、城管等多个部门亚博西甲买球app执法,对强霸、乱停放等不文明行为进行集中整治,2019年以来共查处违法停车4万多宗,维持良好的交通秩序。

  二、继续跟踪督办2018年建议办理情况

  (一)基本情况

  2018年市政府共办理市人大代表建议120件。其中,2018年已经解决或基本解决的建议(A类)42件,正在解决或已列入计划解决的建议(B类)60件;因条件限制或其他原因暂未能全面解决的建议(C类)18件。

  2019年,市政府继续跟进督办2018年正在解决或已列入计划解决的60件建议(B类)。经过一年多的努力,办理工作取得了良好的成效,其中34件建议所提出问题已经解决或基本解决;25件因条件限制或其他原因暂未得到解决,并已向代表说明理由;1件由于客观条件限制转作参考。

  (二)2018年重点建议跟进办理情况

  市政府持续推进2018年重点建议《关于加亚博西甲买球app度促进我市城区公交事业发展的建议》办理工作,坚持以人为本,多管齐下,取得了良好成效。一是科学编制《肇庆市公共交通规划》,逐步构建中心城区“跨区间、区间内、镇村间”三级公交网络,线网布局初现规模。9月26日,我市出台了《肇庆市中心城区公共交通一体化实施方案》,不断扩大公交服务覆盖面,最大限度满足人民群众出行需求。目前,城区公共交通分担率提高到31.9%,每万人公交车拥有量达15标台,大大提高市民出行的便利性。二是积极构建“绿色公交”出行体系,截止至10月,全市累计投入纯电动公交车731辆,纯电动公交车占比由2015年的7%提升到目前的60%,公共交通节能减排成效显著。三是努力提高服务保障能力。持续优化公交线路和运力调配,开通景区穿梭巴士、高铁快线等公交专线和以党建为题材的红色公交线路,满足市民多亚博西甲买球app的出行需求。四是认真落实惠民实事。印发《肇庆市城区公共交通企业财政补贴实施方案》,未来三年每年落实财政资金8500万元用于公共交通发展、特定人群免费乘车、开通冷僻线路等补贴。五是运用科技手段提高惠民便民水平。持续推进全国交通一卡通互联互通工作,目前已累计发售约4万张。

  三、主要做法

  2019年,市政府高度重视人大代表建议办理工作,各承办单位认真制定办理工作方案,采取有效措施积极推进,进一步提高办理工作的质量和水平,确保人大代表建议办理工作取得实效。

  (一)高度重视,落实“一把手”责任制。市政府主要领导亲自部署,市政府分管领导带头领办,各级各部门主要领导牵头办理1至2件人大代表建议,形成了主要领导负总责,分管领导直接抓、责任科室具体办、办公室总协调的承办责任机制,确保人大代表建议件件有落实、事事有回音,切实提升办理工作质量。

  (二)加强沟通,全面落实会商制度。各承办单位严格按照市人大工作要求,在办理前、办理中、办理后的各个环节,坚持与人大代表会商研究,与市人大办公室或相关工委保持畅通的沟通联系。办理前,通过见面或以电话联系的方式向代表详细了解情况,研究办理方案;办理中,及时向代表汇报进度,探讨改进办法,按时在市建议提案系统网上进行答复;办理后,及时向人大代表汇报办理结果,并向代表征询办理工作意见,对个别代表不满意或基本满意的进行二次办理,并做好解释说明工作,争取代表的理解和支持。

  (三)严格程序,规范办理流程。市政府办公室及时下发办理工作通知,细化分工,明确目标,落实责任,确保每一件人大代表建议落实到具体承办单位和责任人。各承办单位加强与人大代表沟通,严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,做到有记录、有措施、有结果、有总结,确保办理工作的规范性和严肃性。

  (四)强化督办,注重办理质量。市政府不断强化对人大代表建议办理工作的督办力度,把重点建议列入重点督办项目。市政府主要领导带头组织办理工作调研,现场组织协调有关部门研究解决问题,强力推进办理工作。市政府办公室对建议办理全过程动态跟踪督办,及时收集掌握办理情况,了解办理工作存在问题,及时做好协调和督促落实,有力推动办理工作的开展,提高建议办理工作效卵遣┪骷茁蚯騛pp

  (五)完善评价制度,提高办理科学化水平。根据《中共广东亚博西甲买球app委办公厅 广东亚博西甲买球app人民政府办公厅印发〈广东亚博西甲买球app人大代表建议和政协提案办理工作评价办法〉的通知》(粤办发〔2018〕4号)有关要求,结合我市实际,于2018年8月4日印发了《肇庆市人大代表建议和政协提案办理评价办法》(肇办发〔2018〕13号),进一步规范我市建议提案办理工作,提高办理工作质量和科学化水平。目前,我市正在加快推进我市建议提案交办系统评价功能模块亚博西甲买球app,确保人大代表建议办理评价工作更规范、更高效。

  (六)答复全文公开,提升政府公信力。办理工作完成后,各承办单位通过门户网站、亚博西甲买球app微博、微信公众号等方式公开办理结果,积极推进办理结果公开,同时做好相应的解读、回应和舆论引导等工作,主动接受人大代表、人民群众和亚博西甲买球app各界监督,进一步提高办理工作透明度,提升政府公信力。

  四、存在问题及下一步工作措施

  市政府较好地完成了2019年人大代表建议办理工作任务,取得了良好的工作成效,但办理工作中仍然存在承办单位重视程度不够、与代表联系沟通不到位、办理质量不高、解决问题不够彻底、办理程序不规范、承办人员业务水平不高等问题。为进一步做好人大代表建议办理工作,今后市政府将着重做好以下几方面的工作:

  (一)加强组织领导,进一步强化牵头单位办理责任制。市政府依法办理人大建议是依法行政的重要内容。各地、各有关单位高度重视并进一步坚持领导领办制度,坚持主要领导亲自抓,把加强组织领导落到实处。实施人大代表建议办理工作牵头单位责任制,按照“谁牵头、谁负责,谁配合、谁协助”的要求,压实牵头办理单位责任,确保每一件人大代表建议办好办实。

  (二)加强督办力度,确保办理工作出成效。市政府将进一步加大督办力度,定期对办理工作进行督促检查,督促承办单位按时按质办结人大建议,定期对办理工作进行考核评价,向代表通报最新工作进展。对列入年度计划解决或跨年度规划办理的人大代表建议,继续督促承办单位抓好落实,切实兑现对人大代表的承诺。

  (三)加强宣传力度,营造良好的舆论氛围。人大代表建议是人民群众诉求的体现,是市政府践行以人民为中心发展思想的具体表现。下一步将加大对办理工作的宣传力度,特别是加强对人民群众关心的热点、难点、堵点的办理情况进行亚博西甲买球app宣传,让群众深入了解人大建议办理工作的具体情况,营造良好的舆论氛围。

  人大代表建议凝聚了广大人民群众的智慧,体现了人大代表对政府工作的信任和支持。在此,衷心感谢各位人大代表对市政府工作的关心和支持,诚挚亚博西甲买球app各位代表继续对市政府工作提出宝贵建议。今后,市政府和各部门将继续以高度的政治责任感和使命感认真办理好每一件代表建议,把代表建议办理过程作为转变工作作风、联系群众、改进工作的过程,充分发挥人大代表建议的重要作用,以办理成效惠及群众为目标,让人民群众对美好生活有更多更实在的获得感、幸福感、安全感,为我市加快亚博西甲买球app粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市作出新的贡献。


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